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领导干部离任审计的实践与思考
从几年来领导干部离任审计实践来看，实行领导干部离任审计制度，对新时期加强党的执政能力建设，推进反腐败工作的深入开展，加强领导干部的监督管理和完善领导干部的选拔任用，促进领导干部廉洁自律，认真履行职责起了十分重要的作用。但领导干部离任审计实践中还存在下列一些问题：
一、领导干部的任用与离任审计相脱节，使离任审计流于形式。离任审计的目的是作为组织人事部门在领导干部调任、免职、辞职、退休时提出对其处理意见的参考依据。干部的任用、免职应在离任审计报告作出之后，而现实中，大都来是组织上作了决定，已发了“调令”离任者已走，接任者已到，组织人事部门才委托审计部门去审计，这种“审、用”脱节使离任审计成果利用流于形式。使离任审计成为“马后炮”。
二、少数离任领导干部对实施离任审计认识不到位。其主要表现是：1、领导干部认为离任审计是组织对自己不信任，是寻问题，找麻烦，对自己离任后进行清算、审查，思想上存在抵阻情绪，所以不积极配合。2、有些领导干部由于被免职或转任到自己不满意的部门单位，心中有情绪，对离任审计不冷不热，消极应付。。3、个别领导干部认为自己已退下来了，审计出来的问题，随便怎么处理，都与自己无关，自有现任领导去管，对离任审计，
能推则推，能拖则拖，认为只要我个人没问题，随便你怎么审。
三、离任审计实施难的问题较为突出。究其原因：1、离任调离或退休，接任领导关系不大，对离任审计工作敷衍了事，不予积极支持、配合，造成审计实施中，要求被审单位提供有关资料、文件很难满足，审计调查取证难。2、离任领导大多任职时间较长，少则3年左右，多则10多年，单位会计资料繁多，加上在这期间财务及相关当事人更换频繁（可能有些已调往外地），新的财务人员对过去发生的一些经济事实又说不清楚，也给审计实施工作带来很大困难，使审计工作无法深入进行，难以审深审透。
四、离任审计没有统一的评价标准。审计评价是审计机关通过对离任领导干部任职期间财政、财务收支审计的基础上，结合有关经济指标、目标任务以及离任领导干部本人遵守财经法规和廉政规定，对其应负的经济责任而作出的结论性评语。离任审计必须进行审计评价。虽然，中办、国办和审计署相续制定了相应的经济责任审计暂行规定及实施细则，但其可操作性不强。由于目前尚没有统一的评价指标体系和评价标准模式，这就使实际审计工作中，审计评价不好把握，致使所做的审计评价五花八门，受审计人员主观因素影响较大，随意性强。
五、审计人员综合素质不高影响离任审计工作的质量。离任审计属综合审计，涉及的知识面很广，这就要求审计人员既要懂财务、审计等方面的专业知识，又要懂工程、管理、法律等方面知识，不仅要具备查帐技能，还要具备口头及书面表达能力、综
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